全过程跟踪审计的发展应用
发布时间:
2020-08-17 10:21
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由于单纯的工程竣工结算审计存在着诸多不足,如时间介入滞后,了解信息不全,审计人员看不到项目招投标、施工以及设备材料进出、工程安装等具体过程,只能将有关签证单、验收单、进货单等本应是审计对象的东西作为审计依据,难以及时发现问题,容易出现扯皮现象,需要经过反复讨价还价甚至艰苦的谈判才能达成审计结论,导致审计结论、意见和建议难以得到彻底地执行,审计风险较大,这种做法虽然形式上核减了部分费用,降低了工程造价,但对于工程造价成本控制而言,只能说是亡羊补牢。审核认定的工程价款与真实造价多少存在一些差距,对于可能出现的严重偏离预算指标、打乱整个财务计划的情况,达不到主动控制、归避风险的目标。
工程项目全过程跟踪审计是指在工程实施阶段,审计部门或其委托的中介机构根据现行的法律法规和有关规定,运用科学的管理方法和切合实际的审计依据,对工程投资实施动态的、主动的控制,全过程跟踪审计由竣工决算事后的静态审计,发展到“驻场动态审计”,使审计监督覆盖了从工程招投标、合同签订、设计、变更、设备材料的进出、隐蔽工程确认,直到工程款支付的全过程。
要全面有效地控制工程造价并及时纠正项目进展过程中可能发生的偏差,取得社会效益与投资效益的最优化,就有必要对影响工程造价的各阶段实施全过程的控制,将可能的问题处理在萌芽状态,达到基建审计的目的。建设项目的规模越大,建设工程造价控制越应贯穿于项目的全过程,审计部门的事前加入、全程跟踪,能及时提供有关信息,为领导决策提供依据。
全过程跟踪审计
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